今年首輪中央巡視現(xiàn)已進入收尾階段。7日,5個中央巡視組通報了在河南、遼寧、甘肅、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團發(fā)現(xiàn)的問題,河南、遼寧 、甘肅三省被指出領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標、工程建設(shè)?!肮偕坦唇Y(jié)”、“權(quán)錢交易”、“買官賣官”,這些曾出現(xiàn)在此前兩輪中央巡視問 題“賬單”中的詞匯,在今年首輪中央巡視“賬單”中再次出現(xiàn)。(7月8日《新京報》)
正如中央紀委書記王岐山日前在內(nèi)蒙古調(diào)研時強調(diào),加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,要用好巡視這把“利劍”。從中央巡視組這幾輪巡視中發(fā)現(xiàn)的問題來看,巡視的“利劍”功能已“霜刃初顯”,巡視不是走馬觀花,不是你好我好大家好,不是無關(guān)痛癢的“小罵大表揚” ,而是劍挑膿瘡,看問題準,查問題實,講問題狠。這一點,從“官商勾結(jié)”、“權(quán)錢交易”之類敏感字眼能頻頻出現(xiàn)在巡視問題“清單” 中即可見一斑。
而從這幾輪巡視中,巡視組都發(fā)現(xiàn)“官商勾結(jié)”、“權(quán)錢交易”、“買官賣官”等問題的存在,說明當(dāng)前在一些地方、一些部門、一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上,還不同程度存在宗旨觀念淡薄、權(quán)力意識扭曲,權(quán)力商品化、權(quán)力運行市場化的問題,不是“權(quán)為民所用”,而是“權(quán)為私所用”“利為己所謀”。如此,權(quán)力就不再是為人民服務(wù)的抓手和資源,而成了用來尋租、牟利、待價以沽的“私器”和工具。
習(xí)近平同志針對黨員干部作風(fēng)建設(shè)曾提出“三嚴三實”的要求,其中之一就是“嚴以用權(quán)”?!皺?quán)錢交易”等敏感詞成為幾輪中央巡視工作中的“高頻詞”,更加凸顯了當(dāng)前權(quán)力部門和領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴以用權(quán)”的重要性、必要性和緊迫性。
要“嚴以用權(quán)”,首先要對權(quán)力屬性有正確的認識。權(quán)力是人民所賦予,理應(yīng)被用來為人民服務(wù)。因此,權(quán)力是責(zé)任,是信任,也是重托,只有出以公心,秉公用權(quán),為人民謀福祉,為百姓解憂難,才能保證權(quán)力行使的正確方向。
要“嚴以用權(quán)”,必須要有對權(quán)力行使的監(jiān)督和規(guī)范。權(quán)力如何正確使用,離不開對領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念、黨性觀念的培養(yǎng)和教育,但僅有道德自覺顯然是靠不住的,必須要不斷健全和完善相關(guān)制度建設(shè),將權(quán)力關(guān)進“制度的籠子”,使權(quán)力擁有者不能貪、不愿貪、不敢貪。 要通過懲戒機制、防范機制,讓領(lǐng)導(dǎo)干部明了權(quán)力使用的“高壓線”在哪兒、“邊界線”在哪兒,知所行止。
要“嚴以用權(quán)”,還要加強和加快服務(wù)型政府的建設(shè)。服務(wù)型政府的一個很本質(zhì)的特征是政府和市場的邊界清晰,減少和杜絕權(quán)力對市場的過度干預(yù)?!肮偕坦唇Y(jié)”、“權(quán)錢交易”之所以屢禁不絕,其中一個很重要的原因就是目前在許多領(lǐng)域,權(quán)力仍然可以對市場運行施加較大影響,官員或部門在市場資源配置中仍然具有較大的“話語權(quán)”,這就給權(quán)力尋租提供了空間和可能。所以,在各級政府簡政放權(quán)、削 減審批事項業(yè)已取得較大成果的基礎(chǔ)上,當(dāng)前,此項工作仍然未到競時,還需繼續(xù)壓縮權(quán)力對市場不適當(dāng)干預(yù)的空間,更多地發(fā)揮市場自身在資源配置中的決定性作用。
巡視是給黨的肌體作“體檢”,對任何地方、任何部門和任何人都沒有禁區(qū)、沒有例外。對于巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,要在既不“諱言”的同時,也不“忌醫(yī)”,要深入分析研判,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,以儆效尤的同時,防微杜漸,保證人民賦予的權(quán)力在我們各級黨員干部和權(quán)力部門手里,能真正用權(quán)以公,用權(quán)以廉,用權(quán)以嚴。(毛同輝)
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