“君子之交淡若水”。
《莊子·外篇·山木》中的一句話，跨越歷史長河，成為亞洲政要的一個討論題目。
在博鰲亞洲論壇2015年年會上，“政商關(guān)系新生態(tài)：君子之交，相忘于江湖”成為一個分論壇。
將官員與商人的關(guān)系拿到一個國際論壇上討論，足見其重要性——官商之間交往過密，往往不只是勾肩搭背、稱兄道弟那么簡單，結(jié)成利益共同體后，極易滋生腐敗。而腐敗正是影響經(jīng)濟健康發(fā)展的一個毒瘤。因此，在經(jīng)濟新常態(tài)下，官商關(guān)系也需要一個“新生態(tài)”。
“勾肩搭背” 畸形官商“朋友圈”
官商之間結(jié)君子之交，本無可厚非。正如新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年所提及，“政府跟企業(yè)緊密結(jié)合更有利于追趕西方國家，否則會因先天不足而遲滯經(jīng)濟發(fā)展”。
不過，目前的官商結(jié)合有些變味兒，從正常的促進經(jīng)濟發(fā)展變?yōu)槌嗦懵愕臋?quán)錢交易。
梳理一系列腐敗案件可以發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)落馬貪腐官員都與不法商人有深度勾連，官員假借商人之手完成權(quán)力的“變現(xiàn)”，而商人則利用官員的權(quán)力謀求不正當利益。
有業(yè)內(nèi)人士認為，畸形的官商關(guān)系集中體現(xiàn)在三個方面：打招呼、亂審批、充當保護傘。
——打招呼。在一些諸如工程招標、政府采購、資源出讓的經(jīng)濟領(lǐng)域，找到政府部門的關(guān)鍵人物“打招呼”，已經(jīng)成為一些商人拿項目的“不二法門”。比如，在湖南省交通系統(tǒng)腐敗窩案中，“打招呼”拿工程早已不是“潛規(guī)則”，而是明目張膽的“顯規(guī)則”。
——亂審批。以落馬貪官劉鐵男為例，身為國家發(fā)改委副主任，手上掌握著重要的項目審批權(quán)力，但是其違規(guī)審批行為卻直接導致公權(quán)力淪為個人謀利工具。在法院認定的其犯罪事實中，關(guān)鍵一項就是為商人邱建林三個公司獲得國家發(fā)改委審批提供幫助。
——充當保護傘。一些負有監(jiān)管責任的干部，面對違法犯罪現(xiàn)象“睜一只眼閉一只眼”，甚至通風報信、暗通款曲，充當不法商人甚至涉黑勢力的保護傘。比如，廣東省國土資源廳原副廳長呂英明，在擔任廣東省水利廳副廳長等職務期間，濫用職權(quán)，并且收受巨額賄賂，為西江流域盜采河砂團伙充當“保護傘”，導致西江流域河砂被大量盜采。
畸形官商關(guān)系的出現(xiàn)，與市場機制不完善、權(quán)力失去監(jiān)督制約有關(guān)。
由于我國市場體系尚不完善，政府主導經(jīng)濟發(fā)展的模式也沒有根本轉(zhuǎn)變，官員手中的資源配置權(quán)、項目審批權(quán)等確實能給商人“辦事”。論壇嘉賓全國工商聯(lián)原副主席保育鈞說，如果過分依靠政策，不是靠法治，就容易產(chǎn)生官商勾結(jié)，必然導致腐敗。
另外，一些權(quán)力一旦失去有效監(jiān)督和制約，也就為一些希望“走捷徑”的商人打開了“方便之門”?！吧鐣下纬闪艘环N風氣和習慣，官員和商人以關(guān)系和利益作為交換條件，不論是民營企業(yè)還是國營企業(yè)，都存在這樣的問題?！备窳瘓F有限公司董事長董明珠說。
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